Consiglio comunale del 28 aprile 2025

Lunedì 28 aprile 2025 alle 18 nella sala consiliare si riunisce il Consiglio comunale per discutere i 25 punti all’Ordine del giorno 

Avigliana 28 aprile 2025 – Lunedì 28 aprile 2025 alle 18 presso la sala consiliare di piazza Conte Rosso 7, si riunirà, in seduta pubblica ordinaria, il Consiglio comunale, per la trattazione dell’Ordine del giorno di seguito riportato.

In attuazione dei principi di partecipazione dei cittadini alla vita pubblica della propria comunità, dalle 18 alle 18,30 si svolge il question time, la seduta di Consiglio aperta per le domande dei cittadini, regolata con delibera consiliare n. 67 del 17/10/2013.

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18,18 – Inizia il question time con due quesiti da parte dei cittadini.

18,52 – Sono 16 i consiglieri presenti. Via alle comunicazioni da parte del sindaco, che ricorda la sigla del protocollo d’intesa con i sindacati e l’emergenza climatica e idrogeologica delle ultime settimane con piogge tre volte superiori al normale, affrontata grazie agli interventi di prevenzione e alla manutenzione sul territorio. Il sindaco chiede che sia osservato un minuto di silenzio per ricordare i dipendenti comunali Luigi Zizzari e Luca Rosso, recentemente scomparsi. Seguono gli interventi del capogruppo di Avigliana Città Aperta Andrea Ferri e del capogruppo di Progetto adesso Avigliana Tony Spanò. Si osserva il minuto di silenzio.

19,10 – Si passa al punto numero 2 con l’approvazione dei verbali del Consiglio di novembre: 1 astenuto e 15 favorevoli, approvato

19,11 – Si approvano i verbali del Consiglio di dicembre: 2 astenuti, 14 favorevoli, approvato.

19,12 – Illustra il punto 4 il sindaco. Il Comune si avvale della consulenza tecnica della ditta Polab Srl di Cascina, Pisa, consulente del Comune in materia di elettromagnetismo ambientale, il cui tecnico Giacomo Arzelà interviene in Consiglio per illustrare l’aggiornamento del Piano territoriale per l’installazione di stazioni radio base per la telefonia mobile. Si affrontano questioni tecniche e segue dibattito. Il consigliere Mario Picciotto fa dichiarazione di voto contrario. Il punto è sottoposto a votazione con 2 astenuti, 3 contrari, 11 favorevoli e approvato.

20,02 – La vicesindaco Paola Babbini illustra il punto 5, rendiconto 2024. Il rendiconto è composto dal conto del bilancio, lo stato patrimoniale e dal conto economico. Il risultato di amministrazione dell’esercizio 2024 è pari a oltre 6 milioni e 500mila euro, in calo di circa 1 milione dal 2023. Al 31 dicembre 2024 non risultano debiti fuori bilancio o passività pregresse. Inizia il dibattito con interventi del consigliere Luca Carnino. Il punto passa alla votazione: 5 contrari, 11 favorevoli, approvato e reso immediatamente eseguibile.

20,15 – L’Odg n. 6 sulla variazione al Bilancio di previsione è illustrato dalla vicesindaco Paola Babbini. Maggiori entrate e relative spese correlate, principalmente per: indennizzi danni ex Dinamitificio, per il finanziamento dei lavori di ripristino; interventi a scomputo oneri di urbanizzazione; reiscrizione progetto Sai 2023. Maggiori spese, finanziate in parte mediante applicazione avanzo accantonato del risultato di amministrazione 2024, per l’utilizzo svincolo del fondo crediti di dubbia esigibilità destinato a copertura spese correnti comp. 2025 per complessivi euro 543.865,57 e in parte compensate da storni di fondi da diversi capitoli su richiesta dei direttori di Area e dall’Amministrazione comunale come meglio dettagliato negli allegati della presente variazione, principalmente: spending review 2025 (per euro 30.041,00 per l’anno 2025, ed euro 60.082,00 per ciascuna delle annualità 2026 e 2027), manutenzione aree verdi (150mila euro), agevolazioni tributarie Tarsu/Tari a cittadini e imprese (40mila), assicurazione infortuni e responsabilità civile (20mila), contributi convenzionali scuola materna per contributo convenzione Asilo Picco (20mila), prestazioni di servizio per manifestazioni (15mila), attività culturali (8mila), festival jazz 2025 (13mila), manutenzione ordinaria strade (15mila) e incarichi tecnici inerenti i servizi turistici (10mila). Segue dibattito, in particolare sul tema delle manutenzioni delle aree verdi con interventi del capogruppo Spanò e risposta dell’assessore alle Aree verdi Stefano Ditella. Si passa al voto: 5 contrari, 11 favorevoli. Approvato e reso eseguibile.

20,42 – Anche il punto 7, ratifica deliberazione di Giunta comunale n. 45 del 10/03/2025, è illustrato dalla vicesindaco Paola Babbini: inseriti i Fondi Ato, stanziati fondi per la ristrutturazione della scuola Calvino, storni di fondi urgenti riferiti a spese di energia elettrica, incarichi, personale. Il punto è approvato.

20,47 – In questa variazione d’urgenza, spiega la vicesindaco Babbini, veniva richiesto lo stanziamento di spese per il progetto dell’anagrafe digitale con urgenza dovuta alla scadenza della contrattualizzazione. Per quanto riguarda l’area amministrativa e i referendum si è reso necessario finanziare la spesa degli straordinari dei dipendenti. Per quanto riguarda l’area tecnico-manutentiva si richiedeva di destinare le somme corrisposte da Sitaf per l’espropriazione di aree comunali alla manutenzione di locali della Fabrica.  Il consigliere Carnino chiede conto di questi ultimi interventi. Risponde l’assessore Andrea Remoto che gli interventi urgenti dovranno essere eseguiti sul salone del centro sociale Borgesa rispetto a infiltrazioni del solaio. Si completeranno inoltre opere per ottenere il rinnovo del certificato di prevenzione incendi e sugli impianti elettrici. Il punto è approvato con 5 contrari e 11 voti favorevoli.

20,55 – La vicesindaco Babbini comunica che sono state apportate variazioni alle dotazioni di competenza e di cassa e dei prelievi fondi adottate dalla Giunta comunale.

20,58 – Il punto 10 è approvato con 16 voti favorevoli.

21,00 – La spesa della Città di Avigliana per la gestione dei rifiuti ammonta a 2 milioni e 857mila 572 per 6550 utenze tra domestiche e non domestiche. Il Consiglio Comunale è tenuto ad approvare le tariffe del tributo entro il termine fissato da norme statali nel 30 aprile di ogni anno in conformità al piano finanziario del servizio di gestione dei rifiuti urbani. Al momento dell’adozione del presente atto, Arera non ha ancora provveduto a deliberare la differenziazione della componente perequativa Ur3 tra utenze domestiche e utenze non domestiche e neanche valutato ulteriori affinamenti dell’articolazione della medesima componente. In questo momento si approvano le tariffe secondo il Pef così come sono ripartite: 54% a carico delle utenze domestiche e 46% a carico delle utenze non domestiche come già applicato lo scorso anno. Si stabiliscono le scadenze per il versamento della tassa rifiuti Tari anno 2024 in 3 rate, attraverso bollettino Pago Pa: 30 giugno 2025, 31 luglio 2025 e 31 ottobre 2025, con possibilità di versamento in unica soluzione entro il 31 luglio 2025. Sono confermate per il 2025 le componenti perequative per il settore rifiuti, espresse in euro/utenza per anno, stabilite da Arera, a decorrere dal 1 gennaio 2024, che si applicano a tutte le utenze del servizio di gestione dei rifiuti urbani in aggiunta al corrispettivo dovuto per la Tari o per la tariffa corrispettiva. Confermate inoltre le agevolazioni per le utenze domestiche ai nuclei familiari in situazione di disagio economico risultante da certificazione Isee che presenteranno entro il 31 luglio 2025 specifica richiesta. Segue dibattito. Con 5 contrari e 11 voti favorevoli, il punto è approvato e reso eseguibile.

21,14 – La seduta è sospesa per una pausa di 15/20 minuti.

21,48 – Il Consiglio riprende con il punto numero 12 sulla soppressione dei turni estivi di apertura dei pubblici esercizi, che è illustrato dalla vicesindaco Paola Babbini. Si parla di pubblici esercizi come panetterie e macellerie per garantire l’apertura di almeno un locale pubblico aperto durante il periodo estivo. La misura negli anni non si è rivelata così efficace e la Giunta ha quindi stabilito di abolire la turnazione estiva obbligatoria per i pubblici esercizi. Segue dibattito. Con 5 astenuti e 11 favorevoli il punto è approvato e reso eseguibile.

22,03 –  Si modifica il Regolamento per l’assegnazione e la gestione degli orti urbani, illustra il punto l’assessore all’Agricoltura e foreste Andrea Remoto. Il regolamento del 2011 viene oggi esteso a tutta la zona territoriale. Con questo regolamento si stabiliscono principi generali di assegnazione (non più di un lotto per ciascun assegnatario, per un massimo di 70-80mq). Almeno il 50% dei lotti sarà assegnato alle persone disoccupate, cassaintegrate o prive di stabile occupazione (come stabilito ai termini di legge), con priorità a coloro che hanno famigliari a carico; il 25% dei lotti disponibili sarà assegnato ai pensionati; la rimanente quota del 25% sarà assegnata alle categorie non ricomprese nei punti precedenti. Questo è il nuovo regolamento proposto. Inizia il dibattito su questo punto. Il consigliere Carnino chiede di inserire come emendamento per il criterio di assegnazione il fatto di essere in regola con l’ente, e per il criterio di decadenza la presenza o l’insorgenza di una posizione debitoria con il Comune. Si passa alla votazione con le integrazioni proposte e accolte: con 16 voti favorevoli il punto è prima emendato e poi approvato all’unanimità.

22,27 – Si discute ora dell’indennità di carica del presidente del Consiglio comunale fino al termine del mandato amministrativo. Relaziona il segretario comunale. La proposta è quella di determinare l’indennità mensile in 393,11 euro al netto della riduzione del 5%. La spesa è prevista nel bilancio pluriennale. Con 1 astenuto, 1 contrario e 14 favorevoli il punto è approvato e reso eseguibile.

22,31 –  Il segretario illustra il punto 15 sul gettone di presenza dei consiglieri comunali: si prende atto della rinuncia da parte dei consiglieri del gettone di presenza da devolversi a progetti sociali. Il punto è approvato all’unanimità con 16 voti favorevoli.

22,35 – La Fondazione Vitelli ha intrapreso un progetto con il quale si impegna a sostenere l’onere della ristrutturazione dei locali dell’Asilo Picco di piazza Conte Rosso. In seguito alla ristrutturazione dei locali e a un ammodernamento dell’arredo la scuola arriverà a una capienza di 104 posti (48 posti di nido, 10 posti per la primavera, 46 posti per la scuola dell’infanzia); nonché alla ristrutturazione del salone adiacente al fine di destinarlo a spazio polifunzionale aperto anche al territorio. Il Comune si impegna a erogare in favore della Scuola per gli anni scolastici 2025/2026, 2026/2027 e 2027/2028 di un contributo ad anno scolastico, per il contenimento dei costi del servizio sulle rette di frequenza, pari a 20mila euro annui. Il Comune si impegna anche a destinare un adeguato numero di posti di parcheggio regolati da disco orario, non meno di 10, nella piazza Conte Rosso e fronte scuola nell’arco temporale compreso tra le 7 e le 9 e tra le 16 e le 18,30 dei giorni feriali. Azimut Benetti interviene garantendo un contributo che è circa la metà della quota al netto del bonus asili che tutti i cittadini hanno. Il dipendente Azimut pagherà quindi un totale di 500 euro all’anno, 45 euro al mese. Si apre il dibattito e le dichiarazioni di voto. Il capogruppo Roccotelli dichiara che si asterrà per la difficoltà di far rispettare i posti di parcheggio con disco orario. Il consigliere Carnino invita a riflettere sulla convenzione: «Ci impegniamo a dare una serie di fondi non di poco conto e non otteniamo formalmente nulla; occorre pertanto inserire una quota di riserva in favore di bambini aviglianesi esterna alla cerchia dei dipendenti Azimut». Anche il capogruppo Spanò si riconosce nei dubbi del consigliere Carnino e aggiunge perplessità su chi gestisce le tariffe. Replica Paola Babbini che la gestione dell’asilo e delle tariffe è a cura dell’asilo Picco. In questo momento, aggiunge la vicesindaco, Azimut ha delle opzioni su posti che non esistono: sta risistemando locali che in questo momento non sono utilizzati e con questa operazione arriva alla capienza massima di quell’asilo. In questo momento non ci sarebbe la possibilità di avere da parte del territorio la fruizione di quei posti. Oggi la scuola Picco è sottoutilizzata rispetto ai posti che ha attualmente: non ha iscrizioni per la copertura massima. L’operazione porta quindi un servizio su questo territorio che in questo momento non c’è. Difficilmente si riempiranno 48 posti di asilo nido da parte di Azimut e la convenzione ha una durata di 3 anni. Il consigliere Carnino chiede di emendare la convenzione scrivendo che “i posti non utilizzati dai dipendenti devono (anziché possono), essere aperti a bambini del territorio con tariffa piena non convenzionata”. Prosegue la discussione.

23,43 – Si sospende la seduta per qualche minuto.

23,52 – Il sindaco, anche in virtù dell’ora, interviene chiedendo di rinviare questo punto al prossimo Consiglio comunale insieme ai punti rimanenti. Si potrà così invitare la Fondazione Vitelli e l’asilo Picco per fugare qualsiasi dubbio sulla tutela degli interessi della comunità aviglianese. Il capogruppo Roccotelli si dichiara d’accordo. Si propone di fissare la data del prossimo Consiglio comunale per lunedì 12 maggio 2025 alle 18. Il presidente Tabone rinvia pertanto la discussione del punto 16 e dei successivi al 12 maggio.

00,04 – La seduta è chiusa.